校內(nèi)新聞
走進澳門教育
時間:2014-02-12 17:12 作者:admin2 來源:未知 閱讀次數(shù): 次
——“內(nèi)地教師來澳交流計劃”系列報道(一)
合肥第七中學 劉孝峰
對我來說,澳門本是個遙遠而陌生的地方。她代表一段屈辱的歷史,又被貼上了“東方賭城”的標簽。澳門的教育,從未真正進入我的視野。然而幸運總是不經(jīng)意之間挽起你的手。2008年起,教育部實施“內(nèi)地優(yōu)秀教師赴澳交流計劃”。作為2011學年度20名成員之一,我搭上了這趟幸運列車,開始踏入澳門教育的大門。澳門教育的起點可以說很高,澳門華人的教育卻完全不同。早在1594年,耶穌會傳教士就在這里創(chuàng)建了圣保祿學院?,F(xiàn)在的“大三巴牌坊”就是學院劫火之后的廢墟。這是亞洲第一 所歐洲模式的大學,利瑪竇最先就是在這里打開了一扇窗,讓國人得以遙望西方璀璨的文明。但澳葡政府對華人教育自始至終抱著放任自流的態(tài)度,澳門教育事業(yè)整體上發(fā)展緩 慢。直到上世紀八十年代初,澳門經(jīng)濟起飛,對人才的需求尤為迫切。澳葡政府相繼出臺一系列完善教育制度的法律和制度。1999年澳門回歸之后,教育真正進入了一個蓬勃發(fā)展的時期。2006年正式頒布并實施《非高等教育制度綱要法》,使澳門中小學教育發(fā)展進入快車道。目前,澳門正在根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(二○一○年至二○二○年)》的精神,制定《澳門特別行政區(qū)非高等教育發(fā)展十年規(guī)劃(二○一○年至二○二○年)》。
澳門教育誕生于在特殊的社會環(huán)境,呈現(xiàn)出的面貌也迥異于其他地區(qū)。這主要表現(xiàn)在兩個方面。第一,辦學主體多元化,私立學校居多。由于澳葡政府不重視華人教育,辦學成了民間團體的事務。教會、工會、商會、街坊會、婦聯(lián)、同鄉(xiāng)會等各種團體成為澳門辦學主體。澳門正規(guī)教的學校,官立學校只有私立學校的六分之一。第二,學制多樣化。從語言上劃分,中文學制、葡文學制、英文學制并存。從學年長短和課程安排劃分,有內(nèi)地學制、臺灣學制、葡萄牙學制、英國學制等四種。其中內(nèi)地學制和臺灣學制的學年長短一樣,都是“6—3—3”(小學—初中—高中),葡萄牙學制則是“6—3—2—1”(最后一年為大學預科),這三種都是12年學制。英國學制則是“6—3—2—2”,總共13年,大學預科為兩年。不過,實施內(nèi)地學制、中文教學的學校和學生始終占到七成以上。葡萄牙在澳門統(tǒng)治時間雖長,澳門華人文化色彩始終不變,可見華人對自己的傳統(tǒng)文化仍懷有根深蒂固的感情。
澳門現(xiàn)在的教育呈現(xiàn)出“自主、多元、民主、開發(fā)”的發(fā)展態(tài)勢,每一所學??梢哉f都是一個獨立的存在。你會發(fā)現(xiàn),每所學校在教師聘用、課程設置、教材選擇、活動開展、考試評核等方面,都有著獨立自主的權(quán)利,呈現(xiàn)出五彩繽紛的景觀。如果說澳門是一個萬花筒般的城市,那么澳門教育無疑就是她豐富多彩的一個組成部分。公校與私校不同,教會學校和非教會學校有別;學生分男校、女校和男女兼收的一般學校;教師有當?shù)厝?、各地華人、葡萄牙人和其他外國人;校長有神父也有修女,有八十多歲老校長也有初出茅廬的新銳校長。學生的升學路向也有很多不同,有澳門本地 ,也有內(nèi)地、臺灣、香港,還有很多人選擇國外。不同的地方對升學有著不同的要求,這也導致澳門在課程、教材選擇上的不同。澳門的學校在法律上被賦予課程自主權(quán),學校選用教材幾乎不受任何干涉。即使是同一個學校同一個年級,也可能因應教師的不同喜好,而使用不同的教材。不過,這種情況開始有所變化,至少同一學校同一年級的教材基本統(tǒng)一。這其中,香港教材影響最大;內(nèi)地教材越來越受到重視,隨教育階段上升,比例明顯遞增;中國臺灣教材也有部分影響;歐美教材主要在英文學校采用;本地教材主要以學校自行印制的校本教材為主。與這些情況互為因果的就是,澳門歷來沒有統(tǒng)一的考試。這一點到底是幸運還是不幸,澳門人本身也有著很深入的思考,對之抱有非常復雜的感情。當今,經(jīng)濟的全球化和信息科技的持續(xù)發(fā)展對教育提出了新的要求;澳門經(jīng)濟、政治、社會以及文化事業(yè)的迅速發(fā)展,也對居民的素質(zhì)和人才培養(yǎng)提出了新的要求,為此必須以新的思維、新的模式開展教育教學的各項工作。同時,國外及鄰近地區(qū)的課程改革持續(xù)發(fā)展,并形成新的趨勢,也構(gòu)成外部的壓力。因此,澳門特區(qū)政府正全力推動教育改革,課程與教學的改進已成為今后一段時間澳門教育發(fā)展的關(guān)鍵。
據(jù)統(tǒng)計,2011/2012學年全澳門學??倲?shù)為78所,學生總?cè)藬?shù)預計為76,407人。其中正規(guī)教育范疇的學生73,545人,回歸教育的學生2,862人,教師總數(shù)預計為5,795人。正規(guī)教育的師生比為1比13.4;班師比方面為1比2.3,正規(guī)教育每班平均學生人數(shù)為30.5人。自2007年起,澳門實施15年免費教育,即從幼兒園一直到高中畢業(yè),政府對每一位學生實行免費教育,學雜費、書本費、校服費及其他各種雜費全部免除,學校的修建、設備的添置和教師的工資,也由政府埋單。為配合非高等教育未來發(fā)展的整體規(guī)劃,特區(qū)政府持續(xù)加大教育經(jīng)費的投入,今年免費教育津貼的金額進一步得到調(diào)升,幼兒教育、小學、初中和高中每班的津貼分別調(diào)升至57萬元、60萬元、77萬元和87萬元,升幅介乎3.6%至11.1%之間;就讀于非免費教育學校系統(tǒng)學校學生的學費津貼亦進一步得到調(diào)升,幼兒教育、小學和中學階段每位學生的津貼將分別增加至1萬2千元、1萬3千元和1萬4千元,升幅達7.7%至18.2%不等。而書簿津貼方面,小學、中學教育階段每名學生的津貼金額由去年的1千5百元調(diào)升至1千7百元,升幅為13.3%。為給師生提供更優(yōu)質(zhì)的教與學的環(huán)境,新學年將加快實施小班制,免費教育津貼標準中每班學生人數(shù)25至35人的規(guī)定將延伸至整個小學教育階段;同時將進一步優(yōu)化師生比和班師比,調(diào)整“優(yōu)化班師比和師生比資助計劃”的計算標準,以便更全面及充分地照顧所有學生。澳門提倡“全人教育”的理念,大致接近于內(nèi)地的“素質(zhì)教育”的理念。全人教育強調(diào)教育的范疇應該是整體性的、全面性的,同時考慮到受教育者的發(fā)展學習需要與順序,從而使學習者在心智及體魄等方面得到健全均衡的發(fā)展。換句話說,也就是要讓學習者不僅學習到各種知識,還要接受道德與正確的生命價值觀念,并且啟發(fā)他們學以致用,幫助他們具備相關(guān)知識以因應現(xiàn)實社會的種種考驗;更重要的是擁有追求“真、善、美”的人生目標,在此基礎上,使他們懂得將來如何走正確的路,做正確的事,如何面對生活中的危機并轉(zhuǎn)成正面的機會,成為一個堂堂正正的人,愿意服務大眾、貢獻社會?;谶@一目的,2011/2012學年,澳門政府持續(xù)推動生命教育和品德教育,加強學生對于珍惜生命、兩性關(guān)系和生涯規(guī)劃等方面的了解,幫助其建立積極、正面的人生觀和價值觀,致力促進學生的身心健康成長。還將進一步推動提升學生體質(zhì)的相關(guān)措施,如“活力恒動123”、“踏上健康生活路”等計劃,以提高學生對體育與健康的認知和興趣,培養(yǎng)學生持恒運動的習慣,促進學生建立良好的健康體適能。在特殊教育方面,為了讓有特殊需要的學生得到更適切的關(guān)顧,將進一步增加資源投放,增設特殊教育小班初中教育階段后的延伸課程。據(jù)說,這樣的班級有時只有六七名學生,但老師教得還是很認真,學生學得也很愉快。
行文至此,我再一次深深地感到:澳門不是幾句話就能說清楚的,而澳門教育也是如此。試圖用簡短的篇幅敘述和評鑒澳門教育,這是徒勞的。教育是促進社會進步和提升人文素養(yǎng)的關(guān)鍵,澳門正在努力實踐著“教育興澳”的方針。有人說,澳門教育發(fā)展并不均衡,澳門教育教學質(zhì)量與內(nèi)地大中城市的教育相比有一定的差異。這句話中貶的意味整體上大于褒的意味。我覺得不應該這樣看。我有幸來到澳門,愿意抱著這樣一種心態(tài)來看澳門的教育,即“內(nèi)地優(yōu)秀教師赴澳交流計劃”的意義在于:“讓澳門的老師以及參與交流計劃的內(nèi)地教師知道,除了本地的教育之外,還有不同的教育存在。不一定要用一種教育代替或同化另一種教育,但可以因教育的比較,開闊我們的視野,打開我們的思維,而不是畫地為牢、孤芳自賞、坐井觀天。同時,透過教育現(xiàn)象的比較,可以深層次地了解教育背后的社會、經(jīng)濟、歷史、文化以及人們的生活方式與思維方式,這對于豐富教育者的思想,從而更好地理解教育、做好教育是大有幫助的
正規(guī)教育,指系統(tǒng)性的教育,是澳門整個教育體系中最重要的構(gòu)成部分,包括學前教育、中小學教育和高等教育。
許多學校提供“一條龍”的標準義務教育,有幼稚園、小學、初中和高中。如江澤民2000年視察過的濠江中學就有“正校”、“分校”、“小學部”和“幼稚園部”,分布于不同的地方。
回歸教育,主要面對已經(jīng)超過適齡就讀各教育程度的人士,為他們提供再學習的機會,從而掌握繼續(xù)升學、融入社會以及謀求個人發(fā)展所需的基本知識和能力。現(xiàn)在澳門的回歸教育分為小學回歸教育、初中回歸教育和高中回歸教育。
本段數(shù)據(jù)均引自澳門教育暨青年局《2011/2012學年重點工作介紹》一文。
《寒江獨釣——教育閑思錄》一書274頁,作者程明喜,澳門課程研究學會2011年8月出版。