黨風(fēng)廉政
用好巡視這把反腐“利劍”
時(shí)間：2020-10-20 14:43 作者：合肥七中 來源：未知 閱讀次數(shù)： 次
巡視是黨章賦予的重要職責(zé)，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措，是從嚴(yán)治黨、維護(hù)黨紀(jì)的重要手段，是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。
——《在中央政治局常委會(huì)審議〈關(guān)于中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議研究部署巡視工作情況的報(bào)告〉時(shí)的講話》（2013年4月25日）
工作沒有重點(diǎn)就抓不出成績(jī)。巡視工作要明確職責(zé)定位，巡視內(nèi)容不要太寬泛，要圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)中心進(jìn)行。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)。中央巡視組是中央直接派的，要當(dāng)好“欽差大臣”，善于發(fā)現(xiàn)問題，發(fā)揮震懾力。要增強(qiáng)對(duì)黨負(fù)責(zé)的政治意識(shí)、發(fā)現(xiàn)問題的責(zé)任意識(shí)、敢于提出問題的黨性意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。無(wú)論是誰(shuí)，都在巡視監(jiān)督的范圍之內(nèi)。
——《在中央政治局常委會(huì)審議〈關(guān)于中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議研究部署巡視工作情況的報(bào)告〉時(shí)的講話》（2013年4月25日）
巡視工作就是要發(fā)現(xiàn)和反映問題。要著力發(fā)現(xiàn)是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等違反中央八項(xiàng)規(guī)定的問題，著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀(jì)違法問題，著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否公開發(fā)表違背中央決定的言論、散布違背黨的理論和路線方針政策的意見、搞“上有政策、下有對(duì)策”等違反政治紀(jì)律的問題，著力發(fā)現(xiàn)是否存在買官賣官、拉票賄選、突擊提拔干部等選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗行為。
——《在中央政治局常委會(huì)審議〈關(guān)于中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議研究部署巡視工作情況的報(bào)告〉時(shí)的講話》（2013年4月25日）
巡視組要當(dāng)好中央的“千里眼”，找出“老虎”、“蒼蠅”，抓住違紀(jì)違法問題線索。要落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，敢于碰硬，真正做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告，促進(jìn)問題解決，遏制腐敗現(xiàn)象蔓延的勢(shì)頭。
——《在中央政治局常委會(huì)審議〈關(guān)于中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議研究部署巡視工作情況的報(bào)告〉時(shí)的講話》（2013年4月25日）
要抓好工作創(chuàng)新，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，推動(dòng)巡視內(nèi)容、方式方法、制度建設(shè)等方面與時(shí)俱進(jìn)，完善工作機(jī)制，增強(qiáng)巡視工作的針對(duì)性、實(shí)效性。要不斷改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)明政治紀(jì)律、廉政紀(jì)律、保密紀(jì)律，提高履職能力。巡視組組長(zhǎng)作為“欽差大臣”，也不是“鐵帽子”，建立組長(zhǎng)庫(kù)的辦法很好，組長(zhǎng)庫(kù)人選有剛離開工作崗位的，也有現(xiàn)職的，一次一授權(quán)，誰(shuí)參加巡視不固定，巡視什么地區(qū)和單位也不固定，這次到?。▍^(qū)、市）巡視，下次到企業(yè)金融單位巡視，這個(gè)辦法還可以繼續(xù)探索，也要完善回避制度。
——《在中央政治局常委會(huì)審議〈關(guān)于中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議研究部署巡視工作情況的報(bào)告〉時(shí)的講話》（2013年4月25日）
要切實(shí)運(yùn)用好巡視成果。更好發(fā)揮巡視在黨內(nèi)監(jiān)督中的重要作用，就是要對(duì)巡視成果善加運(yùn)用。巡視監(jiān)督具有催化劑作用、強(qiáng)化作用。對(duì)制度框架是否有效運(yùn)轉(zhuǎn)、對(duì)一把手是否認(rèn)真履責(zé)、對(duì)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)是否有效工作，都能起到點(diǎn)睛作用。
——《在中央政治局常委會(huì)審議〈關(guān)于二〇一三年上半年中央巡視組巡視情況的綜合報(bào)告〉時(shí)的講話》（2013年9月26日）
中央巡視組要抓緊反饋巡視意見，把解決問題的擔(dān)子壓給被巡視地區(qū)部門單位黨委（黨組），明確責(zé)任，限期整改，加強(qiáng)督察督辦，推動(dòng)解決問題，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，鞏固巡視成果。被巡視地區(qū)部門單位黨委（黨組）要高度重視巡視反饋的意見，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，對(duì)巡視組移交的領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索要分類處置，嚴(yán)厲查處違紀(jì)違法行為；對(duì)“四風(fēng)”方面的突出問題，要結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)認(rèn)真整改。因巡視成果運(yùn)用不到位又發(fā)生重大問題的，必須嚴(yán)肅追究責(zé)任，確保巡視成果落到實(shí)處。
——《在中央政治局常委會(huì)審議〈關(guān)于二〇一三年上半年中央巡視組巡視情況的綜合報(bào)告〉時(shí)的講話》（2013年9月26日）
巡視發(fā)現(xiàn)的問題線索，凡是違紀(jì)違法的都要嚴(yán)肅查處。不要怕問題多，問題多的單位可以把握節(jié)奏。要一網(wǎng)打盡，有多少就處理多少。中央給了巡視組尚方寶劍，是“欽差大臣”，是“八府巡按”，就要盡職履責(zé)，不能大事拖小，小事拖了，對(duì)腐敗問題要零容忍。不管級(jí)別有多高，誰(shuí)觸犯法律都要問責(zé)，都要處理，我看天塌不下來。只有嚴(yán)肅查處腐敗，刮骨療毒，才能使我們的黨更加強(qiáng)大、使黨的肌體更加健康。對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問題，該查處的就查處，該免職的就免職。發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)跟進(jìn)，有問題、有漏洞就要堵塞，要在履行領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面抓幾個(gè)典型。不能底下案件成串，他還當(dāng)著太平官，好官我自為之，有問題不報(bào)告、不反映、也不驚動(dòng)，這不行。
——《在中央政治局常委會(huì)審議〈關(guān)于二〇一三年上半年中央巡視組巡視情況的綜合報(bào)告〉時(shí)的講話》（2013年9月26日）
巡視對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)也進(jìn)行了抽查核實(shí)。以前報(bào)告了，核查不夠；核查了，處理不夠，發(fā)現(xiàn)問題也不糾正。對(duì)這個(gè)事情要有緊迫感，群眾對(duì)此有期望、有要求，不抓緊研究，就與群眾要求不適應(yīng)。從這次抽查情況看，多數(shù)填報(bào)不完整，那填報(bào)還有什么用？出臺(tái)的制度要可行，抽查要有一定比例，查出的問題要糾正，必須有個(gè)嚴(yán)肅的說法。
——《在中央政治局常委會(huì)審議〈關(guān)于二〇一三年上半年中央巡視組巡視情況的綜合報(bào)告〉時(shí)的講話》（2013年9月26日）
要發(fā)揮巡視震懾作用。唐代御史韋思謙早就講過，“不能動(dòng)搖山岳，震懾州縣，為不任職”。巡視就是要形成震懾。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，包括黨風(fēng)廉政問題、“四風(fēng)”問題、干部問題，要把握節(jié)奏，分清輕重緩急，但都要糾正處置，件件都要有著落。
——《在中央政治局常委會(huì)聽取二〇一三年下半年中央巡視組巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話》（2014年1月23日）
要發(fā)揮巡視遏制作用。凡是涉及腐敗問題的，決不姑息，一查到底！要分類處理，涉及一般性問題的，要通過反饋、談話、教育、警示、誡勉，咬咬耳朵，扯扯袖子，抓早抓小。對(duì)一些反映不實(shí)的，給予澄清、解脫，要保護(hù)干部。紀(jì)委要強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任，對(duì)礦產(chǎn)資源、土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗問題，要集中懲治，堅(jiān)決遏制這些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭。選人用人不當(dāng)是貪腐源頭之一，選錯(cuò)一人，為害一方。必須嚴(yán)明組織紀(jì)律，嚴(yán)肅查處用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。
——《在中央政治局常委會(huì)聽取二〇一三年下半年中央巡視組巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話》（2014年1月23日）
要進(jìn)一步拓展巡視監(jiān)督內(nèi)容。結(jié)合今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的新要求，加強(qiáng)對(duì)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況和組織紀(jì)律執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督，促進(jìn)各級(jí)黨委（黨組）的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。第一次巡視提出的問題，到現(xiàn)在還沒有整改，要找省委書記說事，加強(qiáng)對(duì)省委書記的問責(zé)。要克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象。
——《在中央政治局常委會(huì)聽取二〇一三年下半年中央巡視組巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話》（2014年1月23日）
要?jiǎng)?chuàng)新巡視形式。開展專項(xiàng)巡視試點(diǎn)的建議，是可行的，要通過組織制度創(chuàng)新，增強(qiáng)巡視的機(jī)動(dòng)性和靈活性，落實(shí)全覆蓋要求，形成更大震懾力。要以問題為導(dǎo)向，派出“偵察兵”，哪里反映聲音大、問題多，就派到哪里去偵察，就像公安系統(tǒng)的110、路面巡警制度，要在創(chuàng)新機(jī)制上下功夫。
——《在中央政治局常委會(huì)聽取二〇一三年下半年中央巡視組巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話》（2014年1月23日）
要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。改進(jìn)中央和省區(qū)市巡視制度。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)省區(qū)市巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)，層層傳導(dǎo)壓力。各省區(qū)市巡視工作要落實(shí)中央要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化對(duì)主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。
——《在中央政治局常委會(huì)聽取二〇一三年下半年中央巡視組巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話》（2014年1月23日）
巡視作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，不是權(quán)宜之計(jì)，要用好巡視這把反腐“利劍”?，F(xiàn)在的巡視有點(diǎn)“八府巡按”的意思了，群眾說“包老爺來了”，有“青天”之感，有問題的干部害怕了。
——《在中央政治局常委會(huì)聽取中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組二〇一四年中央巡視組首輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話》（2014年6月26日）
分類處置，做到件件有著落。對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，中央紀(jì)委要抓緊研究，分類處理，該查處的堅(jiān)決查處。沒有限額，不設(shè)指標(biāo)。對(duì)選人用人方面的問題，中央組織部要查找原因、提出措施，匡正用人風(fēng)氣。對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門存在的問題，要報(bào)給中央和國(guó)務(wù)院有關(guān)負(fù)責(zé)同志，使他們了解分管領(lǐng)域存在的問題。向被巡視地區(qū)、單位反饋時(shí)，要直指問題，一五一十把問題抖摟出來，根本不要搞任何遮掩，責(zé)成其認(rèn)真整改。這樣巡視才能有權(quán)威、有威力，才能有這么多舉報(bào)信息。如果我們對(duì)群眾舉報(bào)沒有回應(yīng)，沒有按從嚴(yán)治黨的要求去做，群眾的期待就會(huì)挫傷。不能看人看地方下“菜碟”，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)同志工作過的地方，不能投鼠忌器，要全部掃描。
——《在中央政治局常委會(huì)聽取中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組二〇一四年中央巡視組首輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話》（2014年6月26日）
突出重點(diǎn)，增強(qiáng)震懾力。對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問題，要抓住重點(diǎn)。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，黨的十八大以后不收手，為所欲為、自鳴得意的，還有現(xiàn)在重要崗位、可能進(jìn)一步提拔重用的年輕干部等干部問題線索，要重點(diǎn)查處。同時(shí)，要堅(jiān)決防止帶病提拔，紀(jì)委、組織部對(duì)有的問題未查完，疑慮很大的干部，不要貿(mào)然提拔。選好人、用對(duì)人是頭等大事，要用最堅(jiān)決的態(tài)度、最果斷的措施刷新吏治。頂風(fēng)作案的，要嚴(yán)肅查處，從重處理，決不姑息。
——《在中央政治局常委會(huì)聽取中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組二〇一四年中央巡視組首輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話》（2014年6月26日）
要加強(qiáng)“回頭看”。巡視過的三十一個(gè)省區(qū)市，不是一巡視了就完事，要出其不意，殺個(gè)“回馬槍”，讓心存僥幸的感到震懾常在。通過“回頭看”，一方面切實(shí)督促落實(shí)整改責(zé)任；另一方面對(duì)新的問題線索深入了解，可以形成更大威懾力。要帶著問題去，盯著線索查，使有問題的人無(wú)處藏身。
——《在中央政治局常委會(huì)聽取中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于二〇一四年中央巡視組第二輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話》（2014年10月16日）
鞏固和深化專項(xiàng)巡視。中央巡視工作在深入推進(jìn)常規(guī)巡視的基礎(chǔ)上，開展了兩輪專項(xiàng)巡視試點(diǎn)，效果很好?，F(xiàn)在對(duì)全國(guó)面上的常規(guī)巡視已完成一遍，下一階段的重點(diǎn)要轉(zhuǎn)向?qū)ｍ?xiàng)巡視，更加機(jī)動(dòng)靈活，根據(jù)動(dòng)靜隨時(shí)就去，讓人摸不著規(guī)律。把握專項(xiàng)特點(diǎn)，抓住專項(xiàng)重點(diǎn)?？梢葬槍?duì)某個(gè)省區(qū)市、部門或單位的突出問題，也可以針對(duì)某個(gè)干部的突出問題下去巡視。要與各有關(guān)方面加強(qiáng)協(xié)作，掌握問題線索，定點(diǎn)清除、精準(zhǔn)打擊。
——《在中央政治局常委會(huì)聽取中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于二〇一四年中央巡視組第二輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話》（2014年10月16日）
深入推進(jìn)省區(qū)市巡視工作。黨章規(guī)定中央和省區(qū)市兩級(jí)開展巡視。黨的十八大以來，中央率先改進(jìn)巡視工作，發(fā)揮了示范作用，下一步要加強(qiáng)對(duì)省區(qū)市巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)，層層傳導(dǎo)壓力，層層落實(shí)責(zé)任，發(fā)揮省級(jí)巡視的基礎(chǔ)作用。抓早抓小，基礎(chǔ)在下面，要上下聯(lián)動(dòng)，把問題化解在地市和縣一級(jí)，有效防止“帶病提拔”。省區(qū)市黨委必須堅(jiān)決貫徹中央巡視方針，深化聚焦轉(zhuǎn)型，做到橫向全覆蓋、縱向全鏈接、全國(guó)一盤棋，上下聯(lián)動(dòng)遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭?，F(xiàn)在還有一個(gè)現(xiàn)象，干部異地提拔，把自己的鄉(xiāng)親、親屬、利益鏈都帶過去，所以反腐要全國(guó)聯(lián)動(dòng)、全國(guó)一盤棋。
——《在中央政治局常委會(huì)聽取中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于二〇一四年中央巡視組第二輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話》（2014年10月16日）
抓緊修訂巡視工作條例。黨的十八屆三中、四中全會(huì)兩個(gè)決定是姊妹篇。一手抓改革，一手抓制度建設(shè)、法治建設(shè)，把改革成果固化為法規(guī)制度。依法執(zhí)政，既包括黨依據(jù)國(guó)家法律治國(guó)理政，也包括依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨。巡視條例是黨內(nèi)法規(guī)重要組成部分，要及時(shí)總結(jié)黨的十八大以來巡視工作經(jīng)驗(yàn)，把聚焦中心、堅(jiān)持“四個(gè)著力”、發(fā)現(xiàn)問題形成震懾、創(chuàng)新組織制度和工作方式、善用巡視成果等寫入條例，不斷完善巡視制度，更好依紀(jì)依法巡視。
——《在中央政治局常委會(huì)聽取中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于二〇一四年中央巡視組第二輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話》（2014年10月16日）
